淺談廣州地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理

廣州地鐵1號(hào)線于1997年6月28日首期(西朗至黃沙)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、重999年6月28日全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。自1999年全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)起，至2002年6月28日止，累計(jì)開(kāi)行客車28．17萬(wàn)列次，運(yùn)送乘客超過(guò)19164萬(wàn)人次，運(yùn)營(yíng)里程約517．40萬(wàn)列車公里。目前，列車運(yùn)行間隔6-8癱n，平均日客運(yùn)量超過(guò)17萬(wàn)人次，最高日客運(yùn)量39．3萬(wàn)人次，正點(diǎn)率超過(guò)99．5％。廣州地鐵1號(hào)線在廣州市區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)中的占有率約為4．5％o通過(guò)安全運(yùn)營(yíng)，廣州地鐵已經(jīng)在廣大市民中樹(shù)立了“安全、快捷、準(zhǔn)時(shí)、舒適”的形象，安全運(yùn)營(yíng)為樹(shù)立廣州地鐵品牌起到了關(guān)鍵作用。
一、廣州地鐵的安全成績(jī)

截至2002年6月28日，廣州地鐵取得了四項(xiàng)安全指標(biāo)為0的成績(jī)(行車重大、大事故為0，責(zé)任設(shè)備重大、大事故為0，員工因公死亡重傷率為0，責(zé)任乘客傷亡事故為0)，實(shí)現(xiàn)了全線開(kāi)通安全運(yùn)營(yíng)三周年。其中特別在預(yù)防乘客傷亡事故方面，針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)初期的特點(diǎn)，在對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故發(fā)生的機(jī)理和預(yù)防事故的原理，采取了構(gòu)筑“站臺(tái)管理屏蔽”的辦法，有效預(yù)防了乘客傷亡事故，杜絕了地鐵外部人員傷亡事故。
廣大市民已經(jīng)共同形成了良好的文明乘車習(xí)慣，廣州市民的“地鐵文化”已經(jīng)逐步形成。地鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)初期，乘客的不文明行為較為普遍，亂丟垃圾等現(xiàn)象較多，節(jié)假日一天清運(yùn)垃圾近10t，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)，文明友愛(ài)蔚然成風(fēng)，廣大乘客自覺(jué)遵守乘車規(guī)則、支持配合地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作、自覺(jué)為有需要乘客讓座，安全的運(yùn)營(yíng)環(huán)境使廣大乘客乘坐地鐵真正享受到優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
廣州地鐵1號(hào)線經(jīng)歷了首期開(kāi)通、全線開(kāi)通階段，安全管理工作經(jīng)歷了從零開(kāi)始、認(rèn)真摸索的階段。廣州地鐵1號(hào)線于1997年6月28日首期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，從直997年初運(yùn)營(yíng)籌備階段開(kāi)始，進(jìn)入開(kāi)展基礎(chǔ)管理階段。主要開(kāi)展工作為成立了安全管理機(jī)構(gòu)，包括成立了運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)、運(yùn)營(yíng)安全網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括運(yùn)營(yíng)總部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。運(yùn)營(yíng)安全網(wǎng)絡(luò)成員包括運(yùn)營(yíng)總部安全監(jiān)察，部門(mén)安全監(jiān)察，車間、工段、班組安全員。組成了縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)為開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全管理工作提供了基本保障。
在基礎(chǔ)安全管理階段，面臨著人員新、設(shè)備新、乘客新的特點(diǎn)，作為運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，缺乏運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；作為乘客，缺乏正確使用地鐵設(shè)備、乘坐地鐵的經(jīng)驗(yàn)，這些為開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全管理工作帶來(lái)了直接困難。但同時(shí)，行車間隔較大、運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小，為開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全管理工作提供了有利條件。此階段主要在依靠鐵路運(yùn)輸安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備、環(huán)境特點(diǎn)，依靠層級(jí)把關(guān)，防止事故發(fā)生。同時(shí)在這個(gè)階段，注意通過(guò)分析典型安全事件開(kāi)展安全教育，通過(guò)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，認(rèn)真分析、深入解剖，對(duì)廣大員工進(jìn)行生動(dòng)的安全教育，努力增強(qiáng)員工隊(duì)伍的安全意識(shí)。
基礎(chǔ)安全管理階段立足于現(xiàn)場(chǎng)安全管理為基礎(chǔ)。安全委員會(huì)在基礎(chǔ)管理階段充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作用，安全網(wǎng)絡(luò)在基礎(chǔ)管理階段的工作重點(diǎn)為安全檢查和事故(故障)分析。此階段，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員普遍缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，安全網(wǎng)絡(luò)由一批具有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、高度責(zé)任感、忠于職守的人員組成，安全網(wǎng)絡(luò)人員結(jié)合運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，基本上一半時(shí)間在運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，同時(shí)結(jié)合運(yùn)營(yíng)組織、維修組織特點(diǎn)，在非正常工作時(shí)間、夜間、交接班時(shí)間、節(jié)假日等