柏林-城市軌道交通與水上公共交通的接口

　城市的發(fā)展為水上公共交通開拓了新的空間。柏林有一個由自然水道和人工運河構(gòu)成的高度發(fā)達的水上網(wǎng)絡(luò),僅貫穿整個城市的可航運旅程就有200 多km 。在大都市區(qū)東岸的科博尼克和西岸的斯潘多之間,南北流向的斯普里河有46 km 的長度;而貫穿城市中心部的人工運河大都開鑿于19 世紀:蘭德維西運河(11 km) , 柏林-斯潘多航運河道(12 km) 以及太托運河(38 km) 。在城市的西部,貫穿眾多湖泊的哈維爾河從南向北流經(jīng)柏林,經(jīng)過市內(nèi)的長度也有27 km 。
無論是在18 世紀末期還是在19 世紀前半,柏林的水路都為旅客的運輸發(fā)揮了重要作用。早在1702 年,普魯士的第一位君主菲德烈一世就規(guī)劃了柏林、查羅登堡、斯潘多和樸茲丹姆之間的船舶航運。在19 世紀60 年代,城市中已經(jīng)有了水上公交工具。在1863 年,曾計劃在斯普里河和蘭德維西運河上開辟5 條運輸線,每隔5 min 就發(fā)送一條船。但是,由于城市本身對建筑材料的大量需求, 斯普里河上擠滿了載貨的船只,這個計劃未能付諸實現(xiàn)。有些私人投資者想出了更能賺錢的方法,這就是在城市外圍的河道上經(jīng)營旅游航船。從那時開始,乘坐這些“蒸汽船”就成為柏林市民和觀光者們最喜愛的活動項目。
(20 世紀90 年代) 柏林的再統(tǒng)一使得本地區(qū)的水上航運又有了希望。遠足者和水上運動迷們都期待最大限度地利用這一資源。然而,公共交通的經(jīng)營者們卻發(fā)現(xiàn)利用水路似乎更加困難。因為和郊外舒適的旅游船相比,在柏林分裂的時代,除了一兩條小渡船之外,市區(qū)根本就沒有任何正常的水上交通服務(wù)。更有甚者,以前就存在的為工業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的碼頭設(shè)施等,也繼續(xù)成為水上旅客運輸?shù)淖畲笳系K。不過,隨著柏林墻的倒塌, 形勢發(fā)生了戲劇性的變化。隨著兩德的統(tǒng)一,許多工廠企業(yè)搬遷到了城市的周圍地區(qū),將那些為工業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)的碼頭設(shè)施等閑置下來,比如象隆梅爾布西特區(qū)和斯潘多的運河碼頭等。主要市區(qū)的城市發(fā)展將這些設(shè)施擺到了為市民們生活和工作環(huán)境服務(wù)的下一個位置。
同樣,原先(東西德之間) 的邊境線曾沿著柏林的河岸延伸了許多公里,這些地帶從1990 年開始為城市的發(fā)展提供了潛在的機運。近年來,重要的政府建筑、公共設(shè)施以及私人投資者都看好這塊地方,并因此給斯普里河兩岸帶來成千上萬的新就業(yè)機會。在柏林的土地發(fā)展規(guī)劃中,人們將32. 7 % (3 600 萬m2) 的辦公區(qū)域集中到了斯普里河的兩岸。還有4 500 萬m2(40. 9 %) 的面積位于市中心地區(qū),但在距離上也都靠近斯普里河,蘭德維西運河或者柏林-斯潘多航運河道的所在地區(qū)。就其本身而言,柏林被重新定位為國家的首都,就是希望能創(chuàng)造出12 000 個新的就業(yè)機會,它們將主要集中在議會和政府機關(guān)的各個建筑物當中, 換句話說,也就是集中在上述的3 條河道的臨近地區(qū)。同時,新的工作單位和各種各樣的生活區(qū)域, 也迅速在城市的河道兩旁成長起來。而這些地區(qū)的居民們都將成為水上交通的潛在乘客。在1992 和1994 年間,柏林的市議會在斯潘多以及隆梅爾布西特區(qū)的菲德烈山和里奇特堡建立了城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這是在內(nèi)城的河道及河道兩岸進行新的城市化的第一個顯著標志。從現(xiàn)在起到2010 年, 這兩個開發(fā)區(qū)將提供總數(shù)約為1. 8 萬戶的住宅和100 萬m2 的商業(yè)服務(wù)空間。目前,25 % 的發(fā)展項目已經(jīng)完成。在議會和政府所在的大街上,比特中島”計劃的實施已經(jīng)建造了2 000 戶住宅,大多數(shù)居民都是在德國議會工作的人員以及他們的家眷。
據(jù)城市“安居工程”發(fā)展計劃的估計,從現(xiàn)在開始到2010 年,大約還需要為15 萬居民建造住宅。在優(yōu)先建設(shè)的可容納54 500 居民的住宅中,約2. 3 萬人的住宅(42. 2 %) 就位于城市開發(fā)區(qū)內(nèi)的水邊或其它的河道周圍。也就是說,在發(fā)展區(qū)內(nèi)的大約三分之二的新住宅都將集中在靠近河道,特別是斯普里河、哈維爾河及達莫河等地區(qū)。目前尚未對在運河兩岸,特別是在柏林-斯潘多航運河道以及太托運河流域的潛在居住區(qū)進行調(diào)查。但從整體來看,在下一個10 年中,還會有大約5 萬名居民選擇到柏林的河道兩岸地區(qū)居住。加上前述的新就業(yè)機會的前景,這些地區(qū)會帶來新的資本和發(fā)揮與產(chǎn)業(yè)相互依存的功能。因為上述的這些問題都將對柏林公共交通的重新復(fù)活產(chǎn)生直接的影響,所以需要進一步的調(diào)查與研究。
隨著市民向水邊地區(qū)的移動,這些地區(qū)以及其鄰近地區(qū)的發(fā)展也將被列入政府的議事日程。雖然柏林是一個鐵路和地鐵網(wǎng)絡(luò)都比較發(fā)達的城市, 而且與其它的城市相比,交通阻塞等問題并不嚴重,但由于各條河道直接通向市區(qū)的中心,所以仍然是在旅客交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中一個令人感興趣的話題。水邊的位置具有積極的潛在意義,因為更多的旅客將被水邊的城市開發(fā)區(qū)所吸引。

作者：Uli Hellweg