【摘要】介紹明珠線(xiàn)一期工程車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化的原則、特點(diǎn)以及一些具體的做法，平均國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到60％。
【關(guān)鍵詞】地鐵 車(chē)輛 國(guó)產(chǎn)化

1概述
我國(guó)從1965年開(kāi)始建設(shè)地鐵工程，至今已有38年歷史。但是由于多種因素，我國(guó)自己生產(chǎn)的地鐵車(chē)輛的技術(shù)水準(zhǔn)與國(guó)外相比還有相當(dāng)大的差距，技術(shù)進(jìn)展也較慢。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，城市軌道交通的建設(shè)資金暫時(shí)還需要利用國(guó)外貸款，引進(jìn)國(guó)外的車(chē)輛，這在軌道交通發(fā)展階段是灘免的。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)軌道交通技術(shù)的發(fā)展，縮短了與國(guó)外的差距。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。從廣大的中國(guó)市場(chǎng)利益出發(fā)，技術(shù)裝備立足于國(guó)內(nèi)，對(duì)于降低工程投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，形成我國(guó)自己的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)軌道交通的發(fā)展具有重要的意義。
為此，國(guó)家要求城市軌道項(xiàng)目，無(wú)論使用何種建設(shè)資金，其全部軌道車(chē)輛和機(jī)電設(shè)備的平均國(guó)產(chǎn)化率要確保不低于70％，并且指出，城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化工作的重點(diǎn)是軌道車(chē)輛和信號(hào)系統(tǒng)。
明珠線(xiàn)一期工程是我國(guó)第—條城市高架軌道交通線(xiàn)，它對(duì)其他城市的軌道交通項(xiàng)目也有較大的影響。因此，工程建設(shè)將國(guó)產(chǎn)化作為重點(diǎn)工作，盡管在實(shí)施國(guó)產(chǎn)化時(shí)，遇到了許多料想不到的困難，但是工程指揮部還是努力使車(chē)輛和機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到70％以卜。
明珠線(xiàn)工程車(chē)輛28列，每列由6節(jié)車(chē)編組而成，共計(jì)168輛。車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)中部分是利用法國(guó)政府貸款和出口信貸。考慮到初期國(guó)產(chǎn)化率尚難達(dá)到較高的指標(biāo)，因此開(kāi)始第一期及第二期列車(chē)國(guó)產(chǎn)化率為15％，并且在法國(guó)完成總組裝、型式試驗(yàn)及耐久性試驗(yàn)。從第三列車(chē)開(kāi)始，總成在國(guó)內(nèi)定點(diǎn)廠(chǎng)完成并交貨。同樣，車(chē)輛的電傳動(dòng)系統(tǒng)、鋁合金車(chē)體型材也在國(guó)家計(jì)委的定點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)采購(gòu)。其余的部件，原則上通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比選、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選定。車(chē)輛的國(guó)產(chǎn)化率在最終階段達(dá)到了65％的高水平。
2 明珠線(xiàn)車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化的原則
2.1技術(shù)先進(jìn)成熟
地鐵和輕軌交通在國(guó)外已有一百多年的發(fā)展歷史，當(dāng)代高新技術(shù)成果已被充分應(yīng)用到車(chē)輛和機(jī)電設(shè)備上。我國(guó)在這一領(lǐng)域的發(fā)展歷史短，技術(shù)水平還不完全適應(yīng)市場(chǎng)的需要。從立足本國(guó)、面向世界出發(fā)，國(guó)產(chǎn)化的技術(shù)水平，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收，形成自主開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)體系。
明珠線(xiàn)采用DC1 500v供電系統(tǒng)以及當(dāng)今世界上先進(jìn)的交流傳動(dòng)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。因此決定了國(guó)產(chǎn)化的車(chē)輛必須滿(mǎn)足高技術(shù)、高水平、高起點(diǎn)的要求。

2．2 安全可靠、質(zhì)量第一
明珠線(xiàn)在高架線(xiàn)路上運(yùn)送成千上萬(wàn)的乘客，車(chē)輛必須以高質(zhì)量、高可靠性來(lái)確保乘客的生命安全，保證線(xiàn)路暢通。因此，選擇的供貨商必須通過(guò)ISO9000認(rèn)證，所有產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的測(cè)試和考核，性能和技術(shù)數(shù)據(jù)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的方可允許裝入設(shè)備系統(tǒng)。
明珠線(xiàn)的車(chē)輛是由國(guó)外公司設(shè)計(jì)，采用國(guó)際上通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證了產(chǎn)品有高的水準(zhǔn)。用于明珠線(xiàn)的國(guó)產(chǎn)件必須執(zhí)行國(guó)際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于國(guó)產(chǎn)件保持強(qiáng)大的生命力是十分有益的。
2．3 經(jīng)濟(jì)實(shí)用
為了降低工程造價(jià)，保證產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量，通過(guò)比選、招標(biāo)、議標(biāo)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)選取設(shè)備的供貨商和研制開(kāi)發(fā)單位，保證國(guó)產(chǎn)化的健康發(fā)展。
2．4 文明舒適
隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)乘坐公共交通的舒適性要求也相應(yīng)提高，車(chē)輛的舒適性指標(biāo)直接關(guān)系到乘客的要求。因此，在選擇與乘坐舒適性有關(guān)的國(guó)產(chǎn)化部件時(shí)，要倍加小心，十分謹(jǐn)慎。
2．5 節(jié)能環(huán)保
在選擇國(guó)產(chǎn)化部件與進(jìn)口部件時(shí)，特別注意了那些在生產(chǎn)制造時(shí)耗能大，有污染環(huán)境的部件，盡量不采用國(guó)產(chǎn)件，這也是符合我國(guó)的能源與環(huán)保政策的。
3 明珠線(xiàn)車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化的特點(diǎn)
3．1擇優(yōu)選擇生產(chǎn)單位
從調(diào)查研究開(kāi)始，逐項(xiàng)分析，逐項(xiàng)落實(shí)，最終從72家生產(chǎn)設(shè)計(jì)單位中，挑選出41家，作為分步實(shí)施國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目的供貨單位，滿(mǎn)足了國(guó)產(chǎn)化率的要求。
3．2 合理利用外匯，國(guó)產(chǎn)化技術(shù)由外方全面負(fù)責(zé)，中外雙方共同商定國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目。
利用法國(guó)政府貸款及出口信貸的外匯，主要用于購(gòu)買(mǎi)目前尚不能?chē)?guó)產(chǎn)化的部件及子系統(tǒng)。通過(guò)利用外國(guó)政府貸款達(dá)到較高的國(guó)產(chǎn)化率是一個(gè)新課題。明珠線(xiàn)努力探索，找出了—條新的路子，獲得了較為滿(mǎn)意的效果。
①法方為總承包。通常利用外國(guó)政府貸款，就得購(gòu)買(mǎi)貸款國(guó)的車(chē)輛，明珠線(xiàn)也不例外。為了達(dá)到國(guó)產(chǎn)化要求，采用法方為總承包，技術(shù)由法方負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)由外方承擔(dān)。
②國(guó)產(chǎn)化符合國(guó)家計(jì)劃部門(mén)要求。
③中外雙方共同商定國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目。合同規(guī)定，關(guān)于車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化的事宜，由雙方組成的國(guó)產(chǎn)化聯(lián)合小組商定。一些國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目及其國(guó)內(nèi)的供貨單位，均由雙方共同考察，調(diào)研決定。
3．3 實(shí)事求是，關(guān)鍵配件引進(jìn)
車(chē)輛的有些零部件是在國(guó)內(nèi)既有產(chǎn)品基礎(chǔ)上，按設(shè)計(jì)要求加以改進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。但是像電傳動(dòng)系統(tǒng)，模擬式空氣制動(dòng)機(jī)等直接影響車(chē)輛的陛能及行車(chē)可靠性和安全性的部件和系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)確實(shí)不能滿(mǎn)足要求的產(chǎn)品，采用了關(guān)鍵部分的技術(shù)和零部件，進(jìn)行組裝，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。
3．4打破地區(qū)行業(yè)界限，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分利用國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展國(guó)產(chǎn)化工作
上海的工業(yè)基礎(chǔ)較好，技術(shù)力量較雄厚，但是也非包羅萬(wàn)象，比如大中型中空鋁合金擠壓型材上海目前還不具備生產(chǎn)能力，必須采用外地的產(chǎn)品。有的部件，上海有，外省市也有，為了避免地區(qū)的壟斷，引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
4 明珠線(xiàn)車(chē)輛國(guó)產(chǎn)化的一些做法
4.1國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目選擇原則
(1)國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目的選擇的總量保證平均國(guó)產(chǎn)化率滿(mǎn)足國(guó)家計(jì)劃部門(mén)對(duì)明珠線(xiàn)—期工程車(chē)輛的要求。
(2)從安全性、可靠陛、適用性及經(jīng)濟(jì)性方面出發(fā)，綜合考慮決定實(shí)施項(xiàng)目。
(3)不強(qiáng)求一定要大部件，系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化，只要部件中某一或某些零件，小部件件或子系統(tǒng)能?chē)?guó)產(chǎn)
化的均采用。按國(guó)產(chǎn)化四個(gè)階段，循序漸進(jìn)，先易后難實(shí)施。首選的項(xiàng)目是：
①?lài)?guó)內(nèi)基本具備條件的零部件，如門(mén)葉、玻璃、輪對(duì)、照明等。
②國(guó)內(nèi)已有合資或獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)的零部件，或者外商愿意通過(guò)合資、獨(dú)資或合作生產(chǎn)，提供產(chǎn)品的項(xiàng)目，如司機(jī)室空調(diào)、驅(qū)動(dòng)齒輪箱等等。
③國(guó)內(nèi)有兩家或以上的供貨單位的項(xiàng)目，這樣具備了競(jìng)爭(zhēng)的必要條件，有利保證質(zhì)量，降低價(jià)格如司機(jī)室鋼結(jié)構(gòu)、礦棉、地板、玻璃、坐椅、電纜、電氣箱體等等。
④?chē)?guó)家有定點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目，為大型鋁合金中空擠壓型材、電氣傳動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)輛總裝。
⑤按照國(guó)家對(duì)城市軌道交通機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化高水平的要求，對(duì)一些通過(guò)合資、合作、獨(dú)資等途徑能實(shí)現(xiàn)的主要部件及系統(tǒng)，明珠線(xiàn)也在不同階段選用了，如主逆變器(VVVF)，輔助逆變器，轉(zhuǎn)向構(gòu)架等等。
⑥對(duì)于那些數(shù)量不多、難度又較大且非常重要的部件，如逆變器相模塊、空氣制動(dòng)控制單元等等通過(guò)進(jìn)口渠道解決；對(duì)于那些目前急于上，在性能、質(zhì)量上和供貨期上無(wú)把握保證、存在一定風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，明珠線(xiàn)工程車(chē)輛不采用國(guó)產(chǎn)化。如車(chē)鉤、門(mén)控裝置的部件等。
4．2 國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目選擇程序及其做法
4．2．1 調(diào)研
為了選擇國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目，中外雙方在國(guó)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，雙方初步商定國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目及潛在的供貨商，并寫(xiě)入合同附件。合同生效后，雙方的調(diào)查研究顯得更加有的放矢，更具實(shí)效。每隔一定時(shí)間，聯(lián)合工作小組舉行會(huì)議，交流調(diào)查動(dòng)態(tài)，并十分謹(jǐn)慎地商定一些項(xiàng)目及可能的供貨商。通常每一項(xiàng)目的供貨商在2個(gè)或2個(gè)以上，以便供進(jìn)—步比選。
4．2．2 比選
比選的主要內(nèi)容有：
①預(yù)定的供貨商是否更接近明珠線(xiàn)車(chē)輛零部件的產(chǎn)品
②現(xiàn)產(chǎn)品的技術(shù)水準(zhǔn)與國(guó)外同類(lèi)相比否有差距。
③同類(lèi)產(chǎn)品被應(yīng)用的業(yè)績(jī)，用戶(hù)的評(píng)價(jià)。
④質(zhì)量保證體系是否健全，是否通過(guò)IS09002質(zhì)量保證體系的認(rèn)證并取得證書(shū)
⑤企業(yè)的性質(zhì)、資質(zhì)、財(cái)政狀況、設(shè)備與技術(shù)的狀態(tài)和水平。
⑥價(jià)格及供貨周期，等等。
4．3 總裝廠(chǎng)及國(guó)產(chǎn)化部件供貨商
4．3．1總裝廠(chǎng)
按照國(guó)家統(tǒng)一部署，明珠線(xiàn)工程車(chē)輛國(guó)內(nèi)總裝廠(chǎng)選在國(guó)家定點(diǎn)廠(chǎng)。
4．3．2 國(guó)產(chǎn)化部件供貨商的選擇原則