天津地鐵1號線設備系統維護維修的社會化探索

【摘要】：本文闡述了天津市地下鐵道總公司運營公司的經營理念；簡要介紹了公司在設備維護維修方面的觀點；指出了利用社會化服務維護維修設備的優缺點，經過詳細的調研、分析和論證，最終確定了運營初期委外維護的設備項目。
【關鍵詞】：運營管理模式 社會化服務 設備維護維修

引言

為了更好的開展地鐵一號線的運營籌備工作，總公司于今年六月成立了“天津市地鐵總公司運營公司”，運營公司的經營理念是：成為一個以運營服務為中心工作，以與建設共同實現地鐵產業長遠發展為目標，以實現利潤為核心的服務型、經營性“企業”。運營公司將嚴格按照以下三條指導原則組建：一、具有現代企業標志，講求效益和服務水平，管理規范，建立不斷努力尋求擴大生存空間和謀求發展的企業模式和運營管理模式的新型企業；二、在運營初期主要體現在保證客運服務的質量和降低成本上，要靠服務創效益。不盲目擴大效益空間，站穩腳跟，規范服務，同時有意識地探索一條全面發展的經營之道；三、通過走社會化服務之路，降低成本的思想。社會化服務是必然的企業行為，各行業間、各企業間形成互相服務并進一步相互依存的關系，從而謀求共同發展。對外界的封閉實際上形成了自我的封閉，勢必造成信息量的減少和與整體社會的不同步。因此，走社會化的道路是企業發展的必由之路。作為運營公司，我們的任務是把更多的乘客安全、準時的運載到目的地，爭取更多的票款收入，同時努力降低運營成本，使“運營本身”就能產生利潤。在地鐵運營的整個過程中，我們都在積極的進行社會化工作的探索；對于各種設備系統的維護維修工作，我們的思路是配備精干高效的技術骨干，培養掌握設備系統的核心技術力量，同時兼顧在緊急情況下，有充分搶修能力的基礎上，按工作要求和分工，有計劃、有步驟地將維修工作逐漸外委給專業公司，利用專業公司的技術儲備和規模效應，降低設備維護維修費用，從而降低運營成本，提高經濟效益。

1 設備委外維護維修的必要性

設備委外維護維修對于運營公司來說有四大顯著的優點：

1.1 有利于集中力量管好行車、客運工作

天津市地鐵總公司運營公司的宗旨是成為一個現代化的專業運營管理公司，公司將主要精力放在鐵路運輸特有的調度、車務和客運策劃宣傳上；對于設備維護維修工作，采取逐漸將市場成熟的設備系統委托給專業化的維護公司來做，公司只配少量的技術骨干來指導、監督、配合外委單位的維護維修工作，自己不再成立龐大的維護隊伍，不斷朝著專業管理公司的方向前進。

1.2 有利于減少維護員工數量，降低設備維護維修費用

地鐵運營成本主要有以下四塊，即員工工資及福利，電費，設備維護費和管理費。將維護市場已經成熟的設備系統委托給專業化的公司去做，我們的維護費用就可降低。首先專業公司的維護人員都是熟練的工人，從事相同任務量的工作，他們所需的人員更少；其次他們只需簡單的培訓，將省去可觀的培訓費；再次專業化的維護公司有相應的設備、實驗儀器和維護工具，我們將不需要購買大量的維護設備，只需買一部分大型設備即可。由于專業公司有以上優勢，所以他們的維護費用往往比我們維護要低。

1.3 有利于規避運營風險，提高管理水平

地鐵設備系統是由十幾個專業組成的一個高度協調的運輸系統，每一個小系統的事故，都可能引起整個系統的崩潰，導致運營行為停止，或是發生事故；而地鐵運輸又是一個備受市民關注的焦點，任何的小事故都會使企業的品牌受到極大的影響，對企業產生巨大的震蕩，支撐地鐵運營的設備系統其性能必須時刻保持良好，這給我們年輕的專業工程師提出巨大的考驗，如果我們能夠成功的引入專業的維護公司，利用它們成熟的管理方法和豐富的維護經驗，那么出現事故的風險將大大降低。設備委外維護之后，我們的專業人員將不再管理具體的維護人員和作業過程，但是他們需要管理好整個外委單位，這無疑會提高整個公司的管理水平。

1.4 有利于短期內組建高水平維護隊伍，為安全運營提供有利保障

國內最近開通的三條輕軌線路，其設備系統委外維護的力度都比較大；設備系統中通用設備委外維護已被各家運營公司所認同，而像通信、信號等對行車安全影響很大的專業設備也進行委外維護，主要原因是短期內各運營公司自身無法培養成體系的、經驗豐富的、能勝任工作的維護力量，從社會招聘大量的維護人員，實踐證明不成體系，維護人員素質不齊，難于管理；因此最好利用專業公司的技術力量來完成初期地鐵正常運營所需的維護，同時在此過程中，請專業公司幫我們培養出一批熟悉相應設備系統的專業骨干力量，那時我們可以自己進行維護或者仍然請專業公司維護，我們的骨干力量起到監督、檢查的作用。

當然設備委外維護維修也存在著一定的風險，例如，一家承擔某設備系統維護的單位因某種原因單方面終止合同所產生的風險；承擔某設備系統維護工作的專業公司，工作不認真負責所隱含的風險。這些都是需要我們仔細考慮的問題，只有圓滿的解決了這些難題，我們的設備外委維護工作才能成功，這對我們的管理水平提出了更高的要求。

2 設備委外維護維修的可行性

地鐵設備系統共有十大類，分別是車輛、供電、通信、信號、工務、電扶梯、環控和給排水、設備監控、防災報警、自動售檢票。其中像電扶梯、空調、風機、水泵、照明等通用設備，社會的維護市場已非常成熟，一些大型公共場所，像酒店、商場的這類設備維護均委托給專業的安裝、維護公司來做。

以往供電、通信和鐵路車輛、信號等專業都被壟斷行業所控，市場不存在競爭；不過最近幾年我國電力、通信和鐵路等壟斷行業的改革力度都不斷加大，電力和通信都已由一家分為幾家，相互之間的競爭比較激烈，大家都在搶奪更大的市場份額，多家公司都愿意從事地鐵相關設備的維護保養工作。隨著鐵路最近幾年不斷的提速，鐵路維護機構出現了大規模的合并、精簡、裁員、分流，這使得各鐵路分局都在加大力度進入當地的相關市場，以安排分流的人員，讓他們順利轉崗。由于地鐵與干線鐵路有很大的相似性，因此地鐵的維護業務成了各鐵路分局設備維護部門最想進入的市場，而且在國內為數不多的幾個擁有軌道交通的城市，當地的鐵路部門已承擔了工務維護、牽引變電站維護等自己擅長的業務。我們應該抓住機遇，將維護市場已經成熟的設備系統委托給專業的公司來做，而不是每一設備系統都配備幾十、幾百、甚至上千人的維護隊伍，把公司變成一個龐大的設備維護維修工廠。通過與專業化公司的精誠合作、取長補短、密切配合，我們的設備維護保養工作一定會做得更好。

3 設備委外維護維修必須遵循的八項原則

為了使設備委外維護工作能夠取得成功，我們制訂了以下八項基本原則，滿足此八項原則的設備才可以考慮委外維護。

（1）服從于地鐵運營公司整體管理原則；

（2）保證地鐵正常運營和服務水平不降低的原則；

（3）委外維護的成本低于自我維護的成本，這是我們委外維護維修的根本出發點；

（4）委外維護的設備系統其核心技術我們能夠掌握，只有掌握了設備的核心技術，我們才能更好的管理維護單位，同時隨時都可以自己來維護；

（5）委外維護的設備系統其風險我們能夠化解，只把維護市場成熟的設備系統委外維護，這是我們降低委外維護風險的最好辦法；

（6）委外廠商應有相應的設備維護資質和實力，我們的合作伙伴必須是維護經驗豐富，具有多年此類設備維護業績，并能承擔由于維護不當導致事故的責任；

（7）委外廠商維護的質量、時間我們能夠控制，這要求我們各設備系統都要有一到兩名精通此系統的專業工程師；

（8）委外廠商維護工作組必須接受我方維修部的統一協調、領導，這是確保整個地鐵系統正常運營的關鍵。

4 設備維護維修方式初定方案

按照運營公司的戰略規劃和公司在設備維護維修方面的總體理念，我們對1號線各設備系統的維護維修方式進行了深入的分析、研究，在為期6個月的論證過程中，首先我們調研了國內多家軌道交通企業的設備維護模式，在吸收地鐵同行經驗和教訓的基礎上，制定了天津地鐵設備委外維護維修的總體指導原則，并且針對天津的設備維護市場現狀和地鐵1號線的建設進度，編制了細致的實施方案，這一方案旨在從設備的維護特性、設備對行車的影響、對服務的影響、委外維護的經濟性、風險性和可操作性等方面論證各設備系統最佳的維護方式。在隨后的3個月內，我們充分的分析了各個專業及其專業所包含的小系統（設備）的系統特性，深入的了解、接觸了相當數量的本地各種設備的潛在維護商，掌握了本地各種地鐵設備維護市場的成熟程度，經過謹慎的分析、論證之后，我們初步確定電扶梯，防災報警設備、供電主變電站值班、設備維護，風機、風閥、消聲器、水泵，供電牽引降壓所設備，工務（軌道），信號基礎設備（如軌道電路、信號燈、轉折機等）委外維護；其他設備目前自我維護，具體分為如下三類：

一、供電監控系統（SCADA），信號ATS系統，防災報警中央系統，設備監控系統，自動售檢票中央、車站計算機系統，通信各子系統網管部分，遠期將成立計算機中心，來負責這些系統的維護；

二、通信各子系統設備部分，自動售檢票系統車站閘機、售票機、補票機等，遠期將成立電子中心，來維護這些以集成電路板為核心元件的設備；

三、電動客車，內燃調車，洗車機，不落輪旋床，架車機等設備，遠期成立機械電器中心，來維護這些大型的機械電器設備。