隨著我國高速公路建設的不斷發展,高速公路的施工質量的保證與現場施工中的工程質量管理水平是密不可分的。過硬的技術和先進的管理是施工管理的重要組成部分,本文簡要的分析了我國高速公路施工管理中存在的主要問題并提出了相應的解決對策。
　　關鍵詞:高速公路施工;施工管理
　　
　　一、什么是高速公路工程施工管理？
　　
　　高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術管理、質量管理、物資管理、設備管理、勞動管理,經濟管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產作業方面的管理,如施工準備、現場作業組織、平衡生產能力、指揮調度等項管理工作。本文主要從第二種狹義管理的概念出發,探討高速公路施工管理過程中存在的問題。
　　
　　二、我國高速公路施工管理存在的問題
　　
　　1.公路工程項目施工難度大,建設工期短。我國高速公路建設任務非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務不相稱的是,我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發生。
　　2.公路工程項目設計變更多,為施工帶來不穩定因素。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,地質結構復雜,橋、涵、隧工程項目多,姜眉公路寶雞段原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設的逐步深入,迫切需要變更原設計,使之符合技術標準和質量要求。
　　3.不能嚴格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報告的現象。某些施工單位習慣于傳統的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經批準便施工,嚴重違反了施工監理程序。第二,先檢驗而后有檢驗申請報告的現象時有發生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監理責任心不強、監督管理不嚴,使得承包人沒有預先提出質檢申請,監理卻做了質檢工作,違反了施工監理的正常程序。第三,存在不按規定頻率檢驗的情況。在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,每填筑完一層,承包人必須自檢該層壓實度并報監理抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調施工進度,未按規定頻率進行自檢,監理不按規定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監理程序。
　　4.資料缺、假、亂,技術資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術資料管理人員的缺乏或經驗不足,加之未能按時進行技整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。
　　5.企業自檢環節薄弱。企業自檢是工程質量保證的關鍵性環節。凡是沒經承包人自檢以及自檢不合格的工序,監理工程師有權拒絕質檢簽字認可。但有些承包人的質量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機構形同虛設,不能發揮應有的作用;承包人不先自檢而直接報監理檢查的情況時有發生。
　　
　　三、提高高速公路施工管理質量的策略
　　
　　1.健全質量管理機構,落實質量管理責任制。施工企業中標后,為了加強公路工程施工項目的質量管理工作,按照分級管理、層層負責的原則,建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。以項目經理為質量第一責任人,由質檢負責人全面負責質量管理工作,具體業務工作由質檢處負責開展,并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組,分工協作各負其責;工程施工處以各處處長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該處的質量自檢工作;專業工程施工隊以各隊隊長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作,并制定各自的崗位職責,做到質量責任,層層落實并制訂質量管理工作規章制度,使工程質量管理工作有章可循。
　　2.牢固樹立“質量第一”的思想,認真做好質量管理的前期準備工作工程開工后,項目經理部根據質量管理工作方針和項目的質量目標,全體員工的質量意識,為使質量管理工作順利開展,要認真做好前期準備工作。
　　(1)認真學習合同文件、技術規范,落實崗位職責進入工地現場后,需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范,依據有關文件精神,結合本工程的實際,制定全體施工人員的質量責任明確崗位職責,并制定詳細的質量管理工作計劃,確保質量管理工作的順利進行。
　　(2)各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育,并嚴格考核,做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核,實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
　　(3)各個單項工程開工前,要組織人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測和可能遇到的質量及預防措施進行充分的施工前準備,并認真進行檢查,確定完善后,再進行施工。
　　3.嚴格執行質量控制程序,確保工程質量目標的實現
　　(1)制定嚴格的質量控制程序根據工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴格的質量控制程序。在每個單項工程開工前,必須編制上報“開工報告”,在工程施工中,首先由施工企業進行質量自檢,自檢合格后,報請現場監理工程師抽檢,抽檢合格方可進行下道工序的施工。在工程施工中,要嚴格按質量控制程序操作,使各項工程的質量自檢工作能夠有條不紊地開展。
　　(2)認真做好工程施工技術交底工作,明確各項工程的質量目標在各個單項工程開工前,項目經理部要認真編制《施工組織設計》,編制詳細的施工工藝方案,并且明確質量目標。通過認真細致的技術交底工作,使參加施工的全體人員明確設計意圖,明確工程施工技術標準及操作細則,明確工程的質量目標,使各項工程質量目標及質量控制落實到最基層的全體施工人員身上,為開展工程全面質量管理工作創造了良好的條件。
　　(3)認真做好試驗路段的施工,確定切實可行的工程施工方案在各個分項工程全面開工前,遵照“公路工程施工技術規范”的要求,認真做好試驗路段的施工,確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施,確定具體的施工操作方法,用于指導全線工程的施工。

4.加強施工現場的質量控制
　　(1)認真做好工程施工測量,是現場質量控制的主要項目。在工程開工之前,項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量,使之達到閉合要求,保證中線和高程誤差在規定允許的范圍之內。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規范允許的范圍之內。
　　(2)加強對原材料的質量控制,認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室,并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質量控制提供可靠的依據。高速公路的建設是關系到國家發展,民生福利的大事,施工質量將會逐步系統化和法制化,隨著新技術的應用,高技術人才的引進,整體的施工質量必會大幅度提升,全面質量管理體系也將得到完善,并廣泛推廣應用。