項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響，采購環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，財政金融政策的調(diào)整，市場利率及匯率的波動，通貨膨脹及其趨勢，戰(zhàn)爭、罷工等政局動蕩，市場季節(jié)性的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項目組織的內(nèi)部條件，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，項目資金狀況，場地、道路、碼頭等收料條件。
在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。具體做法如下：

1、在買方市場，利用供應(yīng)商(多為生產(chǎn)商)之間激烈競爭,組織供應(yīng)

這種供應(yīng)方式的特點是貨源充足、穩(wěn)定，價格理想，貨款可延后支付，服務(wù)良好，相當(dāng)比例的物資可直達(dá)施工現(xiàn)場。2000年之后的孟加拉國水泥市場就是買方市場，彈丸小國有日本太平洋、韓國現(xiàn)代、香港七環(huán)、墨西哥Cemax、當(dāng)?shù)氐睦匣ⅰ⑽羼R、Shan、Scan等知名品牌和其它品牌的水泥廠，供應(yīng)屬這種情況。

2、利用外匯和匯率壓低采購價格

海外項目有一定比例的美元支付，為我們利用外匯和匯率降低采購成本提供了條件。美元作為世界貨幣較東南亞欠發(fā)達(dá)國家的貨幣堅挺，可與供應(yīng)商簽訂用當(dāng)?shù)刎泿哦▋r、用美元結(jié)算的采購合同，以交付物資當(dāng)天的匯率折算為美元付款。這樣隨著當(dāng)?shù)刎泿诺牟粩噘H值，等量的貨物將支付較少的美元。而供應(yīng)商可拿到外匯營業(yè)收入的國家退稅，這種合作可以持續(xù)一段時間，但受國家退稅政策的制約。近年來，在緬甸、孟加拉這種供應(yīng)方式取得較為理想的效果。

3、季節(jié)性備料，利用和規(guī)避材料貨源、價格的市場乖離

市場季節(jié)性乖離有以下兩方面的情況：一、工程施工受氣候影響，處于施工淡季(如:冬季施工淡季和雨季施工淡季)，材料價格普遍下降；二、材料生產(chǎn)、運輸受氣候和氣候衍生因素影響，材料價格背離正常水平。
因此，季節(jié)性備料亦包括兩方面的含義，一、利用施工淡季材料需求減少、價格下降，適當(dāng)備料(如執(zhí)行菲迪克合同,有材料預(yù)付款條款,則可充分備料)，做到淡季不淡，一樣可以報出預(yù)算，加快資金回收。二、規(guī)避因氣候和氣候衍生因素影響材料生產(chǎn)、運輸，而形成的貨源緊缺、價格上漲。如：在雨季，東南亞低地國家的露天磚廠有6個月的停產(chǎn)期；水泥廠亦相應(yīng)停產(chǎn)。而水運則進(jìn)入黃金季節(jié)，適宜沙石料的備料。

4、利用全球化的國際市場，對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)

目前，我們執(zhí)行的海外項目多集中在比較小的欠發(fā)達(dá)國家，資源緊缺是其共同特點。有政府背景的大公司和國際大財團(tuán)控制著當(dāng)?shù)刂饕o缺物資，如：鋼材、瀝青、油料等，形成壟斷供應(yīng)，嚴(yán)重影響項目執(zhí)行和成本控制。利用全球化的國際大市場，依靠祖國豐富的資源和全面開放的政策，了解和掌握國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知識和國際市場信息，可以有效對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)。緬甸船廠項目的鋼材從中國進(jìn)口；孟加拉公路項目的瀝青從印度進(jìn)口，錨具和高強鋼絞線從中國進(jìn)口是比較成功的例子。

因此，在項目材料管理中充分利用采購環(huán)境，是有效降低材料成本的根本途徑。

（高勤喜）