運(yùn)籌帷幄于前期，決勝工程項(xiàng)目成敗于管理。本文從我國(guó)工程項(xiàng)目審批程序入手，重點(diǎn)剖析了工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、TRANBBS規(guī)劃TRANBBS設(shè)計(jì)和開工前準(zhǔn)備等階段的管理工作，最后歸納了近幾年我國(guó)工程項(xiàng)目前期管理的改革舉措和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
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365交通站365jt.com    工程項(xiàng)目，又稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是以固定資產(chǎn)形態(tài)表示的項(xiàng)目，如建設(shè)一個(gè)博物館或一條鐵路等。
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365交通站365jt.com    除一般項(xiàng)目的特征之外，工程項(xiàng)目常常具有投資消耗大、周期長(zhǎng)、涉及部門多、程序嚴(yán)格、有很強(qiáng)的綜合性等特點(diǎn)。
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365交通站365jt.com    工程項(xiàng)目的分類標(biāo)準(zhǔn)很多。按照項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和融資渠道劃分，工程項(xiàng)目常分為：
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365交通站365jt.com    ★競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目：主要指投資效益較高、競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如房地產(chǎn)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目一般由企業(yè)自主決策和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政資金淡出。
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365交通站365jt.com    ★基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：主要指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府重點(diǎn)扶持的某些基礎(chǔ)工業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如市政道路、能源基地建設(shè)。這類項(xiàng)目主要是政府投資，企業(yè)參與。
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365交通站365jt.com    ★公益性項(xiàng)目：主要包括科技、文教、衛(wèi)生和環(huán)保等設(shè)施，以及公、檢、法等政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)施、國(guó)防建設(shè)等。這類項(xiàng)目的資金主要源于政府財(cái)政資金。
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365交通站365jt.com    工程項(xiàng)目的前期管理，是指工程項(xiàng)目TRANBBS施工前的決策和計(jì)劃階段的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工前準(zhǔn)備等工作。其中，項(xiàng)目建議書和可行性研究是縱覽整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)全局的兩個(gè)重要階段。
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365交通站365jt.com    1. 工程項(xiàng)目審批程序
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365交通站365jt.com    項(xiàng)目建設(shè)程序，是指國(guó)家制定的工程項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。項(xiàng)目建設(shè)程序是工程項(xiàng)目建設(shè)客觀規(guī)律的反映，是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和管理的重要保證。
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365交通站365jt.com    工程項(xiàng)目建設(shè)的很多環(huán)節(jié)都要按照有關(guān)規(guī)定，辦理審批手續(xù)，這也是工程項(xiàng)目前期管理的重要內(nèi)容。以北京市現(xiàn)行的投資項(xiàng)目審批程序?yàn)槔c用地有關(guān)的工程項(xiàng)目審批程序流程如下圖所示：
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