關鍵字：工程項目，項目經理，責任制，監控，成本測算
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365交通站365jt.com    從1987年試點“項目法”開始到實施項目管理以來，我國TRANBBS施工企業把推行項目法施工和項目管理作為施工企業內部管理體制改革的突破口。這不但打破了計劃經濟體制下落后的管理模式，促進了我國建設工程管理水平質的飛躍，而且也為施工企業全面實行現代企業制度打下了良好的基礎。項目法施工推行十余年來，我國的施工企業培養了一大批具有豐富管理經驗的項目經理，企業的管理水平在發展中逐漸成熟，而且一些施工企業已經初步具備了與國際大型工程公司開展市場競爭的能力。
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365交通站365jt.com    就法律的意義而言，企業是法人，項目都是工程項目的管理班子，項目經理是企業法人在該項目上的委托代理人。項目都是受企業的委托，以企業代理人的身份與建設單位發生業務關系。在建筑市場中，企業是工程項目承包的主體，通過投標承攬工程建設任務，并與建設單位簽訂工程承包合同，其行為對建設單位負責。而項目部是工程項目的管理班子，在行政上受企業的領導，在經濟上與企業是內部承發包關系，其行為直接對企業負責。
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365交通站365jt.com    項目法施工引發了企業對項目部的管理與控制問題。由于項目都是受企業委托，企業能否對項目部實施有效監控便成了一個非常重要的問題。目前，由于企業與項目部之間的“信息不對稱”及不斷出現的“內部人控制”，已使企業對項目部的監控成為新的難題。因此，如何建立一套合理的監控機制，如何有效地提高項目管理水平，使項目在保證質量、工期的前提下成本得到降低，是項目管理能否取得成功的關鍵之一。
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365交通站365jt.com     企業對項目部實施監控，并不是剝奪項目經理的權力。企業應在對項目經理充分授權的前提下，對項目部進行管理和控制，否則企業對項目部的監控將會失去其本來的意義，徒增管理費用，甚至會妨礙項目的正常施工。
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365交通站365jt.com     綜合國內外的項目管理驗和我國施工企業對項目部監控的實際情況，筆者認為，對項目部實施有效監控應主要從以下幾個方面人手：
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365交通站365jt.com     一、落實項目經理責任制
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365交通站365jt.com     實施工程項目管理需要綜合考慮多方面的管理要素，不同的項目具有不同的管理重點，但企業應始終貫徹項目經理責任制是項目管理基礎的原則。落實項目經理責任制首先在于明確責任制的基本內容，項目經理受企業委托對項目進行管理，項目經理應負責并確保履行承包合同，降低目標成本，并達到質量、安全等各方面的要求。另一方面，企業有責任為落實項目經理責任制創造有利條件，這其中包括對項目部合理的授權，提供專業TRANBBS技術支持和綜合服務。這里要明確的是，落實項目經理責任制，不僅僅是明確項目經理的責權利，同時也包括明確項目管理班子成員的權利和義務。
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365交通站365jt.com     二、防止項目部固定化
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365交通站365jt.com     項目都是隨工程項目的建設而成立、因竣工而終止的一次性組織。工程建設項目“一次性”的特點決定了項目部應該采用靈活的組織模式，而不應該總是固定的管理班子。只有這樣才能提高企業內人力資源的利用率，并有效防止“內部人控制”現象的產生。目前，在我國施工企業中，很多企業的項目經理不僅按行政序列固定編制，而且還多年只隨工程項目而滾動，甚至把設備、周轉材料、經營效益也固定在項目部，使項目部成了具有固定資產、獨立創效益的一級非法人性質的子機構。長期以往，很容易導致企業內部小團體化和成本核算的潛在危機，以及生產要素利用率低、甚至是企業利潤分化的不良后果。這顯然失去了項目管理的意義。因此，項目部在項目竣工后應宣布解散，除留

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