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工程項(xiàng)目管理的組織形式探討

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 7610

隨著我國工程建設(shè)領(lǐng)域改革開放步伐的不斷加大以 及國際建筑業(yè)競爭的日趨激烈,工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域正在 進(jìn)行著創(chuàng)新和探索,工程項(xiàng)目管理的組織形式自然應(yīng)該 是工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的重要課題之一。研究和借鑒國際 上成熟的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)展多種工程項(xiàng)目管理組 織形式對我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
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365交通站365jt.com1  國際上的工程項(xiàng)目管理組織形式
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365交通站365jt.com工程項(xiàng)目管理是指 從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定代 表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的 管理和服務(wù)[1][2]。工程項(xiàng)目管理的組織形式是指工程項(xiàng) 目管理任務(wù)的承擔(dān)方式,也就是指由誰來承擔(dān)工程項(xiàng)目 的管理工作。工程項(xiàng)目管理的具體組織形式對工程項(xiàng)目 管理的實(shí)施效果有著決定性的影響。國際工程項(xiàng)目管理 實(shí)踐中存在著四種組織形式:業(yè)主自己進(jìn)行管理;TRANBBS設(shè)計(jì) 方進(jìn)行管理;職業(yè)建設(shè)管理方進(jìn)行管理;管理承包商進(jìn) 行管理。每種組織形式都有自己的特點(diǎn)和適用條件。 
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365交通站365jt.com(1 )業(yè)主自己進(jìn)行管理。業(yè)主自己進(jìn)行管理是指 業(yè)主自己(當(dāng)其為自然人時(shí))或者業(yè)主自己的人員(當(dāng)其為一個(gè)組織時(shí))對他自己的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的 組織形式。在業(yè)主方具有充足的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、知 識和工程項(xiàng)目管理人員的情況下,業(yè)主可以自己管理工 程建設(shè)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)商和有些西方國家的一些政府 機(jī)構(gòu)因?yàn)橐粩嗟剡M(jìn)行工程建設(shè),在工程建設(shè)中取得了 豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),所以它們往往采取自己直接 管理工程項(xiàng)目建設(shè)的方式。 相對于其它方式來講,業(yè)主自己管理工程項(xiàng)目建設(shè) 具有兩個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn):節(jié)省工程項(xiàng)目管理費(fèi)用;最大程 度的保證業(yè)主自己的利益。在業(yè)主具有管理能力的情況 下,這種方式應(yīng)該說是最好的工程項(xiàng)目管理方式。然 而由于工程項(xiàng)目的業(yè)主往往不具有工程項(xiàng)目建設(shè)和管理 方面的知識、經(jīng)驗(yàn)和人員,所以這種方式在現(xiàn)實(shí)中不 是主要方式。 
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365交通站365jt.com(2 )設(shè)計(jì)方進(jìn)行管理。在英美等西方發(fā)達(dá)國家, 對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理傳統(tǒng)上是由設(shè)計(jì)方(建筑師或工 程師,建筑工程的設(shè)計(jì)者是建筑師,土木工程的設(shè)計(jì)者是工程師)承擔(dān)的。由設(shè)計(jì)方承擔(dān)工程項(xiàng)目的管理 任務(wù)主要在于兩個(gè)原因:設(shè)計(jì)方對工程項(xiàng)目的圖紙最熟 悉,因此可以很好的監(jiān)督承包商按圖TRANBBS施工;設(shè)計(jì)方在傳 統(tǒng)上在于是業(yè)主的主咨詢顧問(l e a d i n g consultant),其和業(yè)主的關(guān)系最近最融洽。在此種 方式下,設(shè)計(jì)方的管理職能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:在招 標(biāo)階段協(xié)助業(yè)主招標(biāo),包括編制招標(biāo)文件、協(xié)助業(yè)主 選擇承包商等工作;在施工階段進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督, 現(xiàn)場檢查驗(yàn)收和工程款的審核支付;進(jìn)行合同管理 (contract administration)、處理索賠事件等。 FIDIC 紅皮書里的業(yè)主、工程師、承包商“三方 主體”的工程建設(shè)模式即是這種方式,工程師既承擔(dān) 工程的設(shè)計(jì)也承擔(dān)工程的管理。FIDIC 的 IGRA1979D&S 規(guī)定業(yè)主委托建筑師(工程師)承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)督 (construction supervision)工作,隨后出版的 IGRA1980PM 的問世,表明了建筑師(工程師)的施 工監(jiān)督工作轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ添?xiàng)目管理(這兩種文件并存達(dá)十 年之久,兩者的大多數(shù)條款幾乎是完全一樣,重要區(qū) 別在于:后者在具體條款中引入“項(xiàng)目經(jīng)理”的概念 取代前者的“咨詢工程師”)。 在工程建設(shè)規(guī)模較小、工程建設(shè)項(xiàng)目TRANBBS技術(shù)不太復(fù)雜 的情況下,由設(shè)計(jì)方進(jìn)行工程項(xiàng)目管理是可行的,但 是隨著工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性的增大,這種方式的局 限性也越來越明顯:首先,由于設(shè)計(jì)者的專業(yè)主要是工 程設(shè)計(jì)而不是管理,所以它往往不具備對大型和復(fù)雜的 工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的知識和能力;其次,工程的設(shè)計(jì)者 特別是建筑師往往為了設(shè)計(jì)效果而不關(guān)心工程的造價(jià), 他們往往缺乏控制造價(jià)的動力和能力;再次,由于設(shè)計(jì) 和施工的分離,這種方式不利于進(jìn)行可建造性研究 (buildability study);最后,在這種方式下無法 把設(shè)計(jì)過程本身納入管理,設(shè)計(jì)的進(jìn)度、質(zhì)量得不到 有效的控制。 
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365交通站365jt.com(3 )職業(yè)建設(shè)管理方進(jìn)行管理。職業(yè)建設(shè)管理方 也可稱為專業(yè)建設(shè)管理方,也即專門從事工程項(xiàng)目管理 的企業(yè)。美國的職業(yè)建設(shè)管理(Professistruction Management,PCM,在臺灣叫“專業(yè)營 建管理”)模式下的 Construction Manager 就是這樣 專門從事工程項(xiàng)目管

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