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奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)作需考慮風(fēng)險(xiǎn)管理

   2006-09-21 中國路橋網(wǎng) 佚名 8180

    美國達(dá)信保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢有限公司高級(jí)副總裁沃倫·哈帕在研討會(huì)上,就奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)中涉及到的建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理總原則、針對(duì)比賽場(chǎng)館的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理原則的應(yīng)用、賽事期間奧運(yùn)場(chǎng)館的應(yīng)急機(jī)制和方案等三個(gè)問題進(jìn)行了闡述。 
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365交通站365jt.com  沃倫·哈帕在談到建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的總原則時(shí)說,建筑公司和建筑項(xiàng)目通常是風(fēng)險(xiǎn)存在的領(lǐng)域。能否按時(shí)完工、能否將成本控制在預(yù)算之內(nèi)等是重大的具有威脅性的風(fēng)險(xiǎn)。成本超支、進(jìn)度估計(jì)、項(xiàng)目的合同管理,這些都是任何建設(shè)項(xiàng)目能否成功所面臨的關(guān)鍵性運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。他以一個(gè)具有代表性的建設(shè)項(xiàng)目生命周期對(duì)此進(jìn)行了說明。 
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365交通站365jt.com  第一階段是估算、投標(biāo)階段,此時(shí)注意一些重要的細(xì)節(jié)可以避免后續(xù)的許多棘手的情況。比如,招標(biāo)預(yù)審會(huì)議和地點(diǎn)勘查可以從整體上避免一些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外,還包括正確評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);透徹了解合同的義務(wù)和責(zé)任;在評(píng)估階段,要完全理解合同各方的責(zé)任等。第二階段是合同執(zhí)行、通知進(jìn)行階段。如何避免威脅項(xiàng)目成功的風(fēng)險(xiǎn),他認(rèn)為一個(gè)非常有效的策略就是首先準(zhǔn)備項(xiàng)目計(jì)劃,這與項(xiàng)目進(jìn)度安排是不同的。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前或結(jié)合項(xiàng)目啟動(dòng)制定計(jì)劃,能夠在建設(shè)成本和進(jìn)度受到影響之前發(fā)現(xiàn)并降低大量運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。例如小范圍的開工區(qū)域、有限的工地入口等工作就可以在TRANBBS施工開始之前進(jìn)行處理。第三階段是項(xiàng)目實(shí)施、執(zhí)行階段。在這個(gè)階段,很多事情需要同時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目的移交或啟動(dòng)會(huì)議是項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度表的基本部分。 
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365交通站365jt.com  另外,人力需求、進(jìn)度預(yù)測(cè)、原料/設(shè)備需求等都需要根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)情況不斷更新。合同管理、轉(zhuǎn)包合同管理、調(diào)整訂單計(jì)劃、進(jìn)度更新和分析、建設(shè)延誤和減少索賠等可以幫助識(shí)別和減輕潛在的風(fēng)險(xiǎn)。第四階段是項(xiàng)目竣工階段。在竣工階段,降低風(fēng)險(xiǎn)的因素和方法包括:確定訂單調(diào)整,確定平衡調(diào)整談判,管理項(xiàng)目竣工,評(píng)估轉(zhuǎn)包合同的索賠,完善效果圖,確定移交、完善工作清單,確定項(xiàng)目達(dá)標(biāo)和完成文件。第五階段是談判溝通和仲裁調(diào)解階段。項(xiàng)目生命周期中,這個(gè)階段的準(zhǔn)備工作應(yīng)該成為項(xiàng)目日常進(jìn)程的一部分。即使最完善的項(xiàng)目管理程序,也不可能完全避免談判和仲裁。下述步驟可以在這個(gè)階段降低風(fēng)險(xiǎn),包括協(xié)商、仲裁支持、承包商索賠評(píng)估和索賠準(zhǔn)備過程中的協(xié)作。對(duì)建筑項(xiàng)目周期進(jìn)行分析,應(yīng)該盡可能將整個(gè)周期內(nèi)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)視為一個(gè)整體,實(shí)現(xiàn)綜合管理。 
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365交通站365jt.com  沃倫·哈帕在談場(chǎng)館項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)說,體育場(chǎng)館項(xiàng)目所具有的公共與自有資金的結(jié)合、最終使用目標(biāo)、多功能設(shè)施還是運(yùn)動(dòng)專用的、面臨較短的工期建設(shè)等特征,使它們區(qū)別于其他類型的建筑。體育場(chǎng)館項(xiàng)目必須考慮到成本超支、建設(shè)時(shí)間進(jìn)度等問題。關(guān)于成本超支問題,他建議通過調(diào)整訂單管理、明確應(yīng)急機(jī)制和保險(xiǎn)安排各自的作用、考慮環(huán)境保險(xiǎn)責(zé)任范圍等來解決。對(duì)于時(shí)間進(jìn)度問題,可以建立多個(gè)實(shí)體責(zé)任之間的網(wǎng)絡(luò)圖(將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在每個(gè)責(zé)任實(shí)體上)、建立合作關(guān)系——高效的合作關(guān)系有利于優(yōu)化組合各個(gè)公司的資源、建立充分的項(xiàng)目職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)需求——如果建筑項(xiàng)目問題凸現(xiàn),保險(xiǎn)金就可以用于重新TRANBBS設(shè)計(jì)或?qū)ㄖM(jìn)行改建等。 
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365交通站365jt.com  最后,他還談到了奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)作的應(yīng)急計(jì)劃。他認(rèn)為應(yīng)急計(jì)劃就是制定出高層計(jì)劃和措施來管理突發(fā)事件。應(yīng)急計(jì)劃包括以下元素:完成“影響分析”、危急事件的決策和確認(rèn)、制定出一份一體化的應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施方案、制定應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施方案的培訓(xùn)。他說,對(duì)于每一項(xiàng)突發(fā)事件都制定一個(gè)應(yīng)急計(jì)劃是不可能和不實(shí)際的。事故和損失預(yù)案本身就充滿變數(shù)。但是,制定出應(yīng)變計(jì)劃和措施來管理奧運(yùn)會(huì)期間導(dǎo)致賽事中斷的突發(fā)事件是可行的。因此,必須完成“影響分析”以制定出應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃是整個(gè)場(chǎng)館運(yùn)作計(jì)劃中必不可少的部分。制定奧運(yùn)場(chǎng)館應(yīng)急計(jì)劃方案,應(yīng)項(xiàng)目主旨鮮明,目標(biāo)明確。具體來說,一是為需要應(yīng)急計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)建立明確的標(biāo)準(zhǔn),二是列出可能發(fā)生且影響范圍廣的事項(xiàng),三是指派關(guān)鍵的功能區(qū)域來制定應(yīng)急計(jì)劃,四是同時(shí)確保在應(yīng)急計(jì)劃中綜合考慮其他功能區(qū)域和外部組織,五是測(cè)試并模擬演習(xí)應(yīng)急方案。
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